报告全文：广东省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

　　7月28日，受省政府委托，省审计厅党组成员、副厅长刘柱棠向省十四届人大常委会第二十次会议作了《广东省人民政府关于2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委、省政府工作部署和省人大及其常委会监督要求，立足经济监督定位，聚焦主责主业开展审计监督，以高质量审计监督护航中国式现代化广东实践。总体上看，审计机关紧紧围绕省委、省政府中心工作谋划和开展审计，强化专司经济监督的职责职能，审计独特监督作用更加彰显，反映在今年审计工作报告中，主要体现为以下7个方面：

　　一、坚持和加强党对审计工作的领导，围绕落实省委“1310”具体部署开展审计。一年来，审计机关把坚持党对审计工作的全面领导作为最高政治原则，始终坚持党的中心工作推进到哪里、审计监督就跟进到哪里，党的工作重点抓什么、审计就审什么。围绕中央及省委重大决策部署，紧扣高质量发展首要任务，聚焦县域经济发展、农田水利建设、农村公路提档升级、自然资源保护和利用等重点领域发展和安全，以及重大项目建设、重点民生保障、国资国企保值增值等事关当前经济社会发展的重点工作，反映重大经济决策推进中的堵点难点和风险，揭示部分地区对县域产业发展的统筹谋划和支撑保障不到位、部分高标准农田建设项目选址不当、部分项目建设管理不到位等问题，全力保障中央及省委重大决策部署落实见效。

　　二、坚持立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计。审计机关紧盯财政资金配置效率和使用效益，重点审计了省级预算执行，11个部门和79家所属单位、6个市和3个县预算执行及其他财政收支情况，对112家省级部门及所属单位的预算执行等事项进行大数据审计。揭示部分省级专项转移支付资金未按规定提前下达，部分部门预算执行不严格、部分经管资金分配使用不规范，部分转移支付资金项目推进缓慢等问题，推动加强财政资源统筹，健全完善财政管理制度体制，促进积极的财政政策更加有为，确保财政资金安全高效。

　　三、坚持以人民为中心的发展思想，紧扣民生相关资金和项目建设开展审计。审计机关始终坚持人民至上，持续加强重点民生资金监督，围绕能源、机场、公共型农产品冷链物流基础设施骨干网等项目建设情况，以及公立医院、食品安全等民生领域政策落实和资金管理使用情况开展专项审计调查。揭示部分工程项目建设成本控制缺失、运营效果不佳，部分冷链物流基础设施骨干网项目招标采购不规范，部分医院变相指定供应商、招投标程序流于形式等问题，推动补齐民生领域基础设施短板，着力解决群众急难愁盼问题。

　　四、坚持发挥经济运行“探头”作用，围绕防范化解重大风险开展审计。审计机关牢固树立总体国家安全观，始终把揭示风险隐患摆在突出位置，持续加大对基层财政管理、地方政府专项债券、国资国企、资源环境等领域的审计力度，深入揭示苗头性、倾向性问题，充分发挥审计预警风险、促进风险防控的作用。如，地方政府专项债券方面，反映个别市由于招标、征地拆迁等原因，项目未能开工或推进缓慢需要调整；企业国有资产管理方面，反映部分企业贸易、金融等业务管控不严造成损失；国有自然资源资产方面，反映部分地区耕地、林地、湿地等被违规占用，水资源监管不到位等问题。

　　五、坚持加强对权力运行的审计监督，充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。审计机关深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，沿着资金流向、项目运行监督公权力使用，坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，保障财政资金安全，严肃财经纪律。2024年进一步加大案件线索移送力度，主要涉及公共资金、国有资产资源管理领域重大损失浪费、违规招投标破坏市场秩序、违反中央八项规定精神、民生领域侵害群众利益、生态文明建设领域污染破坏环境以及其他方面的违法违规问题。

　　六、坚持发挥审计建设性作用，审计建议更加有针对性和可操作性。审计工作报告坚持把建议当课题研究，立足进一步全面深化改革总目标和相关部署要求，结合审计发现问题，围绕加强财政资源统筹、落实民生福祉保障、强化风险防范化解、严肃财经纪律等方面提出4条建议，都具有较强的针对性和可操作性。如“持续推进国有经济布局优化和结构调整，提升核心竞争力和抗风险能力”，是针对部分国资国企在业务经营、资产管理、风险管控等方面存在问题提出的；“深入贯彻中央八项规定精神，坚决整治形式主义，坚持勤俭办一切事业”是针对一些部门单位未严格落实厉行节约和过紧日子要求等问题提出的。

　　七、坚持压实审计整改政治责任，审计查出问题的整改更加到位。审计机关坚持一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”，推动建立健全审计查出问题整改长效机制，加强对整改落实的全过程统筹协调和督促指导。省审计厅联合省人大常委会预算工委、省教育厅对高校开展整改“回头看”和自查自纠，持续巩固完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。对于上一年度审计查出问题，各有关地区和部门单位按照省委、省政府部署要求积极落实整改，截至2025年5月底，上一年度审计查出的843个问题，已整改到位746个，整改完成率88.49%，制定完善相关规章制度362项，追责问责423人。

　　下一步，省审计厅将按照省委、省政府的要求，督促有关地区和部门单位认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将按规定向省人大常委会作专题报告并向社会公开。