公共投资审计涉及政策面广、行业多、管理链条长、资金量大、廉政风险高，是国家审计的一项重要职责和核心业务。近年来，珠海市审计局全面落实投资审计 “三个转变”（“从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变，从传统投资审计向现代投资审计转变”）要求，提高政治站位，大力开展研究型投资审计，坚持走高质量内涵式审计发展之路，以理念、技术、队伍“三个突出”举措，着力揭示公共投资领域普遍性、系统性、积弊性问题，受到市委、市政府、各区及有关部门高度重视，产生强烈反响，对促进全市投资体制机制改革长期良性发展，推进反腐倡廉等工作发挥了积极作用。2019年，珠海市审计局在3项投资类审计调查中，先后上报市委、市政府《审计要情》5份，获市委、市政府主要领导、分管领导及市纪委监委等领导批示和高度评价。

　　一、转变审计理念，突出投资审计在服务发展大局、规范管理、防控风险等方面的重要性。积极转变审计理念，将投资审计的目标着眼于服务改革发展大局，不断拓展审计范围，将传统国有投资造价审计向征地拆迁、城市更新、产业投资、政府债务风险、政策跟踪及重大项目建设推进等方向拓展，为地区经济高质量发展、平稳运行和促进反腐倡廉提供坚实审计保障。组织对全市道路基层、水泥搅拌桩、医疗设备采购、勘察质量、监理服务质量、政府投资项目代建管理等进行专题审计研究，挖深挖透，汇总分析行业积弊性问题，推动全行业清理整治，提升管理，部分重大突出问题由市行业主管部门报请省级部门，寻求解决完善方案。2019年，组织全局4个科室16人开展全市产业项目用地开发利用绩效审计，基本摸清全市产业用地闲置、低效开发总体情况，查出问题症结并“号脉开方”，为促进产业良性发展建言献策。

　　二、依靠先进技术，突出投资审计在借助新兴软件、网络资源、大数据等科技手段方面的创新性。坚持学习借鉴最新技术，在充分利用传统造价、制图等工程应用软件基础上，不断吸纳先进信息技术，灵活运用GIS（地理信息系统）、各单位政务公开信息、财税、统计、视频影像等多维度大数据，助力投资审计拓展广度深度，为审计调查“做深做透”提供了强力支撑。在对某行政区征地拆迁审计中，借助无人机影像，发现了多付大额征拆补偿款问题。在全市产业项目用地开发利用审计调查中，综合运用国土、规划、卫星影像、不动产、商务、税务、工信、社保、水电等大数据，揭示了产业项目开发的深层次问题。在参与省审计厅对茂名扶贫审计项目乡村振兴板块时，将土地、环保、村庄等规划、卫片、施工图整合，实现“多规合一”，迅速摸清乡村情况并定位重点疑点，高效开展现场调查，发现了乡村振兴工作存在的系统性突出问题和违规线索。

　　三、锤炼审计队伍，突出投资审计在人员招聘选调、培训锻炼等队伍建设方面的必要性。投资审计业务对人才要求较高，需要具备国家注册类证书、高级职称等资格条件，审计理论及实践经验较为丰富的高素质专业人才。珠海市审计局高度重视投资审计人员招聘选调及团队培养建设，形成以在编人员为主、专业审计助理为辅的自建投资审计队伍，通过审计项目实践，全体投资审计人员逐步向“研究型、复合型、创新型审计专家”转变，投资审计干部因能力全、素质高、作风硬、敢担当而备受组织信任。近年来，为提升县区级审计工作水平，珠海市审计局探索委派综合能力强的科级干部担任区审计局“一把手”，先后有三名精通投资审计业务的干部调任区审计局主要领导，为全市整体审计水平的提升作出了积极贡献。

　　在2020年1月10日全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议上，市委书记、市委审计委员会主任郭永航指出全市“营商环境”中工程招投标及政府采购领域普遍存在的问题，包括施工质量等问题，并指示将相关问题作为2020年两项重点整治工作之一。接下来，珠海市审计局将认真落实市委市政府决策部署，进一步深化投资审计体制机制改革，以投资审计“全覆盖”“研究型投资审计”为契机，全面转型升级，擦亮珠海投资审计“金字招牌”，为全面促进全市改革发展、服务粤港澳大湾区建设及反腐倡廉做出新的更大贡献。