为保障乡村振兴战略实施畅通,着力破解城乡二元结构难题,清远市审计局进一步深化涉农政策跟踪审计,紧盯改革、治理、示范点建设等关键环节,联合有关部门开展专项大排查,狠抓审计查出问题的整改落实,切实为清远市乡村振兴赋能增效。
一是紧紧围绕党中央决策部署和市委“十大行动方案”,确定审计重点。聚焦《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》的政策要求,结合清远市关于国家城乡融合发展试验区广清接合片区清远(片区)的工作部署,选取农村集体产权制度改革、农村产权抵押担保权能工作、户籍制度改革、乡村振兴样板区建设情况、城乡融合相关产业项目建设情况、培育新型农业经营主体等6个方面作为审计重点关注内容,切实做到党的工作重点抓什么、审计就审什么。
二是紧盯改革过程的“中梗阻”,推进农村集体产权制度改革落地落实。通过问卷调查、实地走访等方式核查、深挖农村集体经济组织股份合作制改革推进缓慢的深层原因。牵住摸清集体家底这个“牛鼻子”,将问题数据和调查结果及时分享相关主管部门,并推动以审促改。联合纪检监察机关、自然资源主管部门开展清产核资专项大排查,核查疑点数据3万多条,有效推进农村集体产权制度改革落地落实。
三是紧盯农村集体“三资”管理,促进乡村治理提档升级。全面对照2022年清远市乡村治理工作要点,逐项深入核查,抽取重点数据进行分析,掌握农村集体资金资产资源管理现状。通过审计监督推动3个县(市、区)加强整改,规范执行农村集体财务“组账镇代管”记账机制和农村工程建设“四议两公开”机制,有效强化了农村集体财务监督,促进了村级民主建设,助力提升乡村治理水平。
四是紧盯乡村振兴样板区建设,促进城乡融合发展“由点及面”。立足创建破解城乡二元结构促进城乡融合发展国家级试验区和全省乡村振兴发展示范区的双重战略定位,重点关注样板区内乡村产业发展、人居环境建设、农村改革试验等方面情况。全面核查全市6个样板区共416个项目的建设情况,推动其中33个未完工或未动工项目加快建设进度。通过审计监督促进样板区建设资金和项目管理规范化,督促项目建成后进一步加强管护,巩固、优化农村人居环境,以点带面推动清远城乡融合发展。
五是紧盯涉农审计查出问题整改,持续为乡村振兴赋能增效。持续跟踪近年来中央、省、市各级涉农审计查出问题的整改落实,督促被审计单位树立以整改促提升、以整改促发展意识,建立“整改台账销号”制度确保逐项落实。同时,将落实审计整改情况纳入被审计单位年度绩效考核指标,作为年度预算安排的重要依据。通过落实审计整改,推动了高标准农田规划建设质量、农村人居环境整治工作水平提升,促进了“一村一品”产业加快建设进度,规范了农村公厕、污水处理、黑臭水体等工程建设管护和涉农资金使用管理,助力清远市乡村振兴工作提质增效。