为顺应新时代审计工作高质量发展需要,发挥内部审计工作对镇域经济发展的支撑作用,佛山市顺德区审计局立足全区经济社会发展大局,以“强主业-提质效-塑核心”为路径,“破”“立”并举,推动构建镇街内部审计工作新格局。
“破”履职边缘化的困局,“立”聚焦主业之新局
顺德区审计局以绩效考核破题,借考核之“力”,通过下达项目数的硬指标以及专项审的硬任务,推动镇街内部审计工作重点逐步从对学校及村(居)委会的审计回归到对财政资金、国有资产的监督上,两年内镇街自主完成的项目数从40个增至63个,增幅达57%。审计重点从对下属单位的监督转化为对本级中心任务以及经济社会发展重点领域的监督,有效发挥内部审计工作“离得近、看得清、反应快”的优势,筑牢基层政府治理防线。
“破”履职低效化的困局,“立”提质增效之新局
顺德区审计局坚持将内部审计工作纳入全区审计工作中一同部署、整体谋划,从2022年试行政府审计与镇街内部审计同步审,到2023年创新实行同步审与交叉审相融合,着力从管理体制以及组织方式上进行突破,开创性实施“三个专题+四大片区+六个统一”的交叉审计新模式。顺德区审计局直接安排招商引资、土地储备、绿化养护等3个涉及基层社会治理关键领域的专项审计项目,按地域分东部、南部、中西部、北部等4大片区由分管局领导挂帅加强上下统筹联动,实行审前调查、人员组成、审计实施、项目审理、审计文书出具、审计整改等6个统一,全流程、全链条直接指引项目开展,有效构建内部审计“一盘棋”的工作格局,有力推动镇街内部审计工作迅速补齐短板、全面规范、提质增效。
“破”配置空心化的困局,“立”塑造核心之新局
顺德区审计局始终将“人”作为关键因素,在队伍配置上出实招、出新招。发挥政府“督”的压力,将镇街内审人才队伍建设纳入政府常务会议议题,加强对镇街落实内审人员配备情况进行调研督导,推动镇街两年间内审人员配置数量落实;打通“挂职锻炼+跟班学习”双向交流通道,由顺德区审计局选派优秀青年干部到镇街挂职抓审计质量和队伍建设,并同步由镇街选派后备干部到顺德区审计局多岗锻炼,着力培养镇街内审队伍的“带头人”。通过双向发力,推动镇街尽快建立起一支与经济体量相匹配的审计队伍,为镇街高质量发展培育重要力量。