今年以来,佛山市抢抓省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重大机遇,乘势而上推进“千亿镇街”建设,构建镇域经济高质量发展新格局。佛山市顺德区审计局立足经济监督定位,积极探索审计新模式,打好审计“四张牌”,揭示镇街财政运行风险隐患,积极推动镇域经济向更高发展能级跃升,为顺德全域建设“千亿镇街”注入强劲动力。
打好“内审提效牌”,夯实审计推动镇域经济发展硬底盘。坚持区镇审计一同部署、整体谋划,构建内审“一盘棋”工作格局,两年内镇街自主完成的项目数从40个增至63个,增幅达57%,推动镇街内审重点转为本级中心任务以及经济社会发展重点领域。将镇街人才队伍建设纳入政府督查范围,两年内镇街内审人员从27人增至50人,增幅达85%,同时打通“挂职锻炼+跟班学习”双向交流通道,帮助镇街建立起与经济体量相匹配的内部审计队伍,为促进镇域经济发展提供审计人才支撑。
打好“数据赋能牌”,激活审计推动镇域经济发展新动能。积极探索镇街财政大数据审计思路方法,充分利用在线审计监督系统的数据资源集合优势,通过数据分析揭示部分镇街存在预算编制不科学、调整变动大等问题,帮助镇街及早防范化解苗头性倾向性风险隐患。如在某镇街财政收支审计项目中指出其2020年、2021年共有200多个本级预算项目大幅变动调整,推动该镇街规范预算编制执行,提高财政资金使用效益。
打好“调查研究牌”,展现审计推动镇域经济发展新成效。将研究型审计理念贯穿镇街财政审计全过程,沿着“政治—政策—项目—资金”的路径,聚焦国有资源、国有资产、政府采购、专项资金管理等方面,深挖财政管理体制机制问题;沿着“资金—项目—政策—政治”的路径,首尾循环、双向贯通,从更高的站位归纳分析业务问题折射出的经济责任,找准问题原因对症下药。近2年审计发现镇街财政问题50多个,推动落实整改问题金额1亿多元,完善机制超20份,以高质量的审计成果助力基层系统治理。
打好“建言献策牌”,打造审计推动镇域经济发展高标杆。聚焦主责主业,创新常态化“经济体检”工作方法,坚持从经济活动、财政财务审计入手,着力揭示政策落实、责任履行、制度机制等方面的问题及其根源,对完善政府治理与推动经济发展提出建设性意见建议。近2年为镇街经济决策提供审计意见约270条,更好发挥审计对经济运行的前瞻预警作用,推动镇街在镇域经济发展赛道上争先进位、跨越赶超,打造全域建设“千亿镇街”的“顺德模板”。(杨超)