省审计厅组织党员开展主题党日活动
近年来,广东各级审计机关落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展对审计工作提出的新任务新要求,聚焦“1+1+9”工作部署,依法履行审计监督和保障职责,做好常态化“经济体检”工作,为我省经济社会高质量发展保驾护航。
同时,省审计厅党组坚持把党的政治建设摆在首位,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育,以党建工作的良好成效为审计工作高质量内涵式发展提供坚强政治保证。2019年以来获得党中央、国务院、审计署和省委、省政府等省部级以上表彰的先进集体12项和先进个人18人次。
●南方日报记者 吴哲
深入推进党建强审工程建设 发挥党建引领保障作用
强化政治引领,把做到“两个维护”贯穿审计工作全过程各环节。厅党组书记、厅长亲自分管党建工作,严格落实第一议题制度,建立政治要件办理闭环机制,扎实组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,每年召开全省审计机关党的工作视频会部署党建工作,加强对市县审计机关党建工作的指导。
强化组织保障,把基层党支部建成坚强战斗堡垒。深入推进模范机关创建活动,扎实推进基层党组织建设三年行动计划,实行支部组织生活网格化管理,严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、支部书记述职评议考核等制度,发挥好“十班一室”审计干部教育培训体系作用。
强化创新驱动,切实推动党建与业务工作深度融合。将党建工作与审计工作同部署、同落实、同考核、同评议,开展为党员过“政治生日”、主题党日、创建“共产党员先锋岗”、“流动红旗党支部”活动、在审计组建立临时党支部等,100多名党员组成先锋突击队支持社区疫情防控工作,教育引导党员干部用实际行动践行初心使命。
强化制度规范,推动党建工作目标任务落实到位。制定审计机关党支部规范化建设等20多项制度抓党建工作,构建厅党组、机关党委、机关纪委、党支部、审计组临时党支部的“五层塔形”党建责任体系,分别明确责任清单和负面清单,压实审计机关各层级党组织的责任,不断提升党建工作质量。
聚焦重大政策强化跟踪审计 促进高质量发展和深化改革
审计机关是重大政策落实“督查员”。“十三五”以来,省审计厅共组织全省2000多名审计人员,先后对中央和省46项重大政策和重要领域开展跟踪审计,推动加快实施项目345个,盘活资金260多亿元,有效促进政策落实和项目落地。
聚焦粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设、“一核一带一区”建设等重大战略部署的实施,组织全省审计机关加强审计监督,促进重大政策落到实处。同时,密切关注各项改革措施在推进中存在的不到位、不衔接、不配套等问题,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
聚焦全年经济社会发展主要目标任务,组织全省审计机关持续强化对减税降费、“放管服”改革、优化营商环境、金融服务实体经济、“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程等政策落实情况的审计,推动“六稳”“六保”等各项工作任务落实。
聚焦创新驱动发展战略实施,组织全省审计机关持续开展创新驱动发展战略相关重大政策落实、科技资金使用和重大平台建设审计,重点关注科技企业孵化育成体系建设政策落实情况、科技创新合作区建设等情况,助力我省打造科技创新高地。
聚焦统筹发展和安全,积极发挥“治未病”功能,全省审计机关在各项审计中都把揭示风险隐患摆在更加突出位置,积极提出防范化解风险的建议措施,促进防患于未然。
聚焦财政预算管理改革强化全覆盖审计 促进财政资金提质增效
省审计厅坚持把财政审计作为审计的主责主业,加强对财政财务收支真实合法效益情况的审计监督,种好“责任田”,干好“分内事”,当好公共资金“守护者”。“十三五”期间,实现了对省直所有一级预算单位“横向到边”的预算执行审计全覆盖,在对政府“四本账”全口径监督基础上,积极探索对省级、21个地级以上市、122个县区三级财政“纵向到底”的财政全覆盖审计,有效消除监督盲区。
在促进提高财政资金使用效益方面,组织全省审计机关开展新增财政资金直达基层惠企利民专项审计工作,确保中央惠企利民政策落实到位。
在促进提高财政收入质量方面,组织全省审计机关围绕挖掘财政增收潜力加大审计力度。督促盘活各类资金资源资产,及时揭示和解决财政资金损失浪费、低效闲置、资源配置不合理等问题。
在推动各级政府落实中央八项规定精神和过“紧日子”方面,组织全省审计机关加强对各地各部门执行财经法纪的审计监督,推动强化预算约束、严肃财经纪律,严控“三公”经费预算,用政府部门的“紧日子”保障人民群众的“好日子”。
聚焦重大民生政策落实强化民生审计 促进维护和保障群众利益
省审计厅认真贯彻以人民为中心的发展思想,围绕民生大事、急事、难事和人民群众的操心事,持续加大重点民生资金和项目审计力度,重点关注民生政策的普惠性、基础性和兜底性,推动各项惠民富民政策落到实处。
去年新冠肺炎疫情发生以来,组织全省审计机关及时开展疫情防控资金和捐赠款物审计,调配全省审计力量超1000人次,督促及时分配下拨资金4.56亿元、物资7239.96万件,促进63个部门单位建立健全规章制度96项,以审计实效有力保障我省统筹推进疫情防控和经济社会发展。
围绕脱贫攻坚和全面实施乡村振兴战略,组织全省审计机关连续5年开展全省精准扶贫精准脱贫跟踪审计,促进盘活及拨付扶贫资金300多亿元,推动为20多万名建档立卡贫困人员落实教育、住房、健康、养老等保障政策。
围绕办好十件民生实事,组织全省审计机关开展社保、保障性安居工程以及医疗卫生、教育等民生资金和项目审计,促进管好用好民生资金,以实际行动维护人民群众的利益,促进人民群众有更多更强的获得感、幸福感、安全感。
围绕打好污染防治攻坚战,省审计厅坚持经济监督和生态环保监督并重,全面推进领导干部自然资源资产离任(任中)审计,推动巩固和深化茅洲河、练江等流域系统整治和城市黑臭水体、近岸海域、大气、土壤污染防治工作,助力全省打好“碧水、蓝天、净土”保卫战。
话初心
省审计厅党组书记、厅长卢荣春:
推动广东审计工作 高质量内涵式发展
省审计厅如何强化政治引领,深入开展党史学习教育,厚植审计工作高质量内涵式发展的基础?省审计厅党组书记、厅长卢荣春就此接受了南方日报专访。
卢荣春介绍,全省党史学习教育动员大会以来,省审计厅党组高度重视、迅速行动,坚决贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求,紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求,高标准高质量推进党史学习教育不断走深走实。一是突出一个早字,迅速动员部署。二是突出一个实字,成立学习教育领导机构,层层压实责任。成立厅党史学习教育领导小组,制定了党史学习教育实施方案、具体工作安排和5个具体工作方案等文件,做到层层传导压力、压实责任,确保学习教育取得实效。三是突出一个新字,创新学习教育方式方法,开展学习教育深调研。坚持“规定动作”做到位和“自选动作”有特色,结合审计工作实际开展形式多样的学习教育活动。围绕“党领导下的广东审计工作史”“审计监督的政治属性”等9个专题开展“深调研”,推动学习教育走深走实。四是突出一个细字,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。依法全面履行审计监督和保障职责,细化重点民生项目审计清单,对城区停车、公厕管理、加油站安全和油品质量、食品安全等民生事项开展审计,全力推动办实事落细落实落具体。
围绕“1+1+9”工作部署,审计部门如何有效发挥审计在推进治理体系和治理能力现代化中的积极作用?
卢荣春表示,省审计厅带领全省审计机关,聚焦“双区”建设、“一核一带一区”建设、“双城”联动等重大措施,依法履行审计监督和保障职责。一是着力监督检查各地各部门的具体部署、执行进度、实际效果等情况,推动中央和省重大政策措施贯彻落实。二是加强预算执行和其他财政收支审计,推动财政资金合理配置、高效使用。三是加大对体制机制制度问题的揭示和反映力度,推动深化改革,去年促进建立健全制度1442项。四是持续推进领导干部经济责任轮审,去年共审计领导干部1200多名,促进权力规范运行。五是加强对“三农”、就业、扶贫、社会保障、生态环保、教育、医疗、文化等重点民生政策、资金和项目的审计,有效维护和保障民生。六是加大对重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的揭示和查处力度,促进反腐倡廉工作。